行而不辍 推動民營經濟發展
2023-07-27《意見》指出
民營經濟是推進中國式現代化(huà)的(de)生力軍
是高(gāo)質量發展的(de)重要基礎
是推動我國全面建成社會主義現代化(huà)強國、實現第二個(gè)百年奮鬥目标的(de)重要力量
《意見》要求
堅持社會主義市場(chǎng)經濟改革方向
堅持“兩個(gè)毫不動搖”
《意見》提出
持續優化(huà)民營經濟發展環境
加大(dà)對(duì)民營經濟政策支持力度
強化(huà)民營經濟發展法治保障
著(zhe)力推動民營經濟實現高(gāo)質量發展
促進民營經濟人(rén)士健康成長(cháng)
持續營造關心促進民營經濟發展壯大(dà)社會氛圍
《意見》從持續優化(huà)民營經濟發展環境、加大(dà)對(duì)民營經濟政策支持力度、強化(huà)民營經濟發展法治保障、著(zhe)力推動民營經濟實現高(gāo)質量發展、促進民營經濟人(rén)士健康成長(cháng)、持續營造關心促進民營經濟發展壯大(dà)社會氛圍六個(gè)方面，共部署了(le)31條具體任務，直擊民企核心關切。平等、合規和(hé)企業家精神将再次成爲民企下(xià)一步發展的(de)關鍵。
民營經濟
民營經濟一直是中國經濟發展的(de)重要主體，對(duì)中國發展的(de)重要性不言而喻。
長(cháng)期以來(lái)，民營經濟在穩定增長(cháng)、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了(le)積極作用(yòng)，已經成爲我國經濟制度的(de)内在要素，推動經濟持續健康發展的(de)重要力量。
據國家市場(chǎng)監督管理(lǐ)總局，截至2023年5月(yuè)底，我國登記在冊的(de)民營企業達到5092.76萬戶。
作爲中國經濟活動最重要的(de)微觀市場(chǎng)經營主體，無論對(duì)于經濟短期問題的(de)緩解還(hái)是長(cháng)期發展動力的(de)塑造，民營經濟特别是中小企業的(de)健康發展都是保持經濟活力、緩解社會矛盾、促進創業創新的(de)重要力量，對(duì)于穩定宏觀經濟大(dà)盤具有基礎性支撐作用(yòng)。
亟待政策加持2023年二季度，我國GDP增速同比增長(cháng)6.3%，低于市場(chǎng)預期的(de)6.8%。盡管增速高(gāo)于一季度4.5%同比增長(cháng)，但主要得(de)益于2022年二季度較低基數（0.4%）。總體上看，由于上半年GDP同比增速已達5.5%，預計今年5%GDP同比增速的(de)總體目标有較大(dà)希望實現。
與民營經濟重要作用(yòng)愈發凸顯相對(duì)的(de)是，近年來(lái)民間投資增速放緩明(míng)顯。
自2021年3月(yuè)以來(lái)我國民間固定資産投資累計同比遭遇滑坡，今年1-6月(yuè)民間投資同比增長(cháng)-0.2%，與此相對(duì)的(de)是上半年非金融企業存款增加4.96萬億元。更多(duō)資金流向銀行儲蓄說明(míng)民營企業家信心不足，對(duì)未來(lái)投資預期持謹慎觀望态度。
提振市場(chǎng)信心六大(dà)指示提振市場(chǎng)信心、激活增長(cháng)動能：
★持續優化(huà)民營經濟發展環境
有助于創造公平公正的(de)競争機制，持續加大(dà)市場(chǎng)力量在民營經濟中發揮的(de)重要作用(yòng)，讓民營企業能根據自身實力和(hé)創新能力開展公平競争，也(yě)從根本上提高(gāo)全社會的(de)創新動力。
★加大(dà)對(duì)民營經濟政策支持力度
《意見》強調繼續“完善融資支持政策制度”，健全多(duō)方共同參與的(de)市場(chǎng)化(huà)風險分(fēn)擔機制和(hé)民營企業信用(yòng)評級及評價體系。此舉将進一步加強我國融資市場(chǎng)對(duì)民營企業的(de)覆蓋面積和(hé)支持力度，緩解民營企業融資難的(de)問題。《意見》還(hái)指出要“針對(duì)民營中小微企業和(hé)個(gè)體工商戶建立支持政策‘免申即享’機制”，在資金支持的(de)速度上實現直達快(kuài)享。★健全對(duì)各類所有制經濟平等保護的(de)法治環境
國家首先要破除行政幹預和(hé)治理(lǐ)腐敗對(duì)民企、社會及政府公信力的(de)危害，彰顯了(le)營造陽光(guāng)透明(míng)法治環境的(de)決心。
創新是一件需要持續投入的(de)長(cháng)期活動，中小民營企業作爲社會創新的(de)重要主體，在更完善的(de)知識産權保護體系下(xià)能享有更穩定的(de)創新收益。
《意見》特别提出在執法層面要“杜絕選擇性執法和(hé)讓企業“自證清白”式監管”，從而“增強監管制度和(hé)政策的(de)穩定性、可(kě)預期性”，這(zhè)些舉措将紮實推進依法行政，爲民營企業家心無旁骛幹事業創造更多(duō)安全感。
★著(zhe)力推動民營經濟實現高(gāo)質量發展
未來(lái)經濟面臨的(de)挑戰和(hé)機遇要求民營經濟不僅要做(zuò)大(dà)做(zuò)強，而且要做(zuò)好做(zuò)優。堅定高(gāo)質量發展信心，練好科技創新“内功”，才能在促進增長(cháng)、創造就業、國際競争中展現更大(dà)作爲。
★促進民營經濟人(rén)士健康成長(cháng)
鼓勵社會力量更好、更廣地辦學培訓，構建多(duō)領域多(duō)層次、線上線下(xià)相結合的(de)培訓體系，從而爲民營經濟發展厚植新的(de)有生力量，激蕩起新的(de)發展動能。
★持續營造關心促進民營經濟發展壯大(dà)社會氛圍
《意見》著(zhe)力打造清朗的(de)輿論空間，堅決向虛假傳播者“亮劍”，爲企業發展“撐腰”。同時(shí)營造鼓勵創新、寬容失敗的(de)社會氛圍，支持企業家大(dà)膽創新、勇于探索。利用(yòng)主流媒體渠道講好企業家故事、引導更多(duō)企業家自覺擔負促進共同富裕的(de)社會責任。
民營企業出海對(duì)于民營企業來(lái)說，出海可(kě)能遇到的(de)重點問題：合規風險、知識産權風險、合同履約風險、稅務風險等等。所以，民營企業出海之前要做(zuò)到：✦安全合規：近幾年中國企業在出海方面面臨的(de)最大(dà)挑戰或者說是最大(dà)需求，就是安全合規。對(duì)于民營企業也(yě)一樣，在出海之前一定要在合規方面下(xià)好功夫；✦知識産權糾紛/訴訟應對(duì)：在出海之前要先做(zuò)好産品的(de)知識産權分(fēn)析和(hé)排查，制定海外知識産權糾紛應對(duì)指導機制，盡量避免遇到糾紛；其次如果遇到糾紛，要尋求所在地知識産權服務中心或者知識産權機構協助應對(duì)。《意見》的(de)發布，對(duì)民營企業發展來(lái)說，無疑是一針強心劑，但好像對(duì)于民營企業來(lái)說還(hái)有很多(duō)準備工作要做(zuò)。
自改革開放以來(lái)，民營企業爲我國經濟增長(cháng)、就業穩定、科技創新作出了(le)不可(kě)磨滅的(de)貢獻。時(shí)至今日，随著(zhe)民營經濟發展環境發生變化(huà)，不少民營企業遇到困難、信心受挫。對(duì)此，國家高(gāo)度重視并大(dà)力推出支持舉措，從經濟、法治、社會各方面給予全局性、前瞻性指導，各地也(yě)積極出台文件支持民營經濟。
行而不辍，未來(lái)可(kě)期。《意見》的(de)出台隻是起點，要讓民企經濟真正煥發活力，政策落地與執行必不可(kě)少。随著(zhe)《意見》不斷落實，相信民營經濟環境将持續改善，民營企業家能重燃經營信心，民營企業能真正釋放出創新發展新動力，爲我國經濟的(de)轉型升級和(hé)可(kě)持續發展作出積極貢獻。